8月20日，笔者从天河区获悉，沙河服装批发市场综治中心与涉外法律服务中心成立三个月来在线期货配资，共排查化解各类基层矛盾纠纷775宗。通过情理法相融，成功化解市场转型升级矛盾纠纷、商铺租赁纠纷、场地合同纠纷、市场场地交接纠纷等多起风险矛盾个案，风险化解率达100%，累计涉及金额4500余万元。
在天河区沙河片区，综治工作的落点不只在街道，更在一整片商圈。这里汇聚着31个大中型服装批发市场，每天人流如织、货如轮转，是华南乃至全国重要的服装交易集散地。近年来，涉外经贸活动也日渐频繁。繁荣的另一面，是治理的复杂。商圈里的家长里短、跨境间的合同纠纷，交织成基层治理绕不开的课题。
2026年5月，在天河区委政法委的指导下，沙河、沙东、林和街道联合成立沙河服装批发市场综治中心与涉外法律服务中心（下称“沙河片区综治中心”）。两个中心，一套逻辑，创新构建“片区统筹治理 + 涉外精准服务”治理模式，分类破解商圈常规纠纷、跨境复杂难题，有效压降各类风险隐患，为沙河片区高质量发展筑牢法治安全屏障。
精准匹配涉外需求
既算“国内账”，也算“国际账”
商圈的矛盾，类型截然不同。档主与租客的口角，不能拿复杂法律条文硬套；跨国贸易的违约纠纷，没有懂外语、通国际规则的专业力量介入也难调和。
本土的矛盾用本土办法快办，涉外的难题用专业力量精办。
市场综治中心专攻日常经营治理，集中化解商铺租赁、货品退换、劳资薪酬等高频纠纷，让大多数问题在商圈内就地解决。涉外法律服务中心则补齐跨境治理短板，常态化开展外商法律咨询、跨境纠纷调处、合规经营指导。
在天河区司法局指导下，沙河片区联动粤港澳大湾区海外利益保护中心及7家律所，组建了包括32名精通英、俄、韩、阿拉伯语、印尼语等语种的涉外律师团队，精准匹配商圈涉外需求。
解决问题是一种能力，避免问题是一种智慧。沙河片区深化政企协同、专业联动治理，联合粤港澳大湾区海外利益保护中心梳理编制《服装行业涉外经营典型风险案例汇编》，制定中英文版交易凭证单，从源头规范流程。依托商会、平安促进会、市场商事解纷队，建立风险摸排与月度会商机制，对行业波动、租金异动、商铺转租等隐性风险提前研判，把苗头问题化解在早。
数智赋能治理
用“算力”替代“脚力”
治理要更快更准，离不开数智技术的支撑。
沙河片区整合天翼视联、对讲调度、视频巡查等10个信息化系统，搭建一体化指挥调度体系，商圈重点区域、主次干道、市场出入口实现全天候动态监测。专人专岗闭环处置，2026年以来累计调度处置各类事项4000余宗，做到问题实时发现、指令快速下达、事项闭环清零。
线上解纷同步推进。全面推广“解纷码”，设置92个宣传点，商户群众动动手指就能申报诉求。依托“穗岁安”平台积累的纠纷数据，常态分析高发领域、重点时段，推动治理从“凭经验”向“看数据”转变。
重大矛盾稳控在基层
让“圈内人”解“圈内事”
面对具体的人、具体的事，机械套用法律条文或简单依从人情世故并非最佳答案。
沙河片区依托“1+6+N”社会治安综合治理体系，整合行政、司法、公安、商会力量，推行“在商言商、情理法融合”的解纷方式。调解员既讲法条规矩，也体谅商户经营不易，为更好实现经济效果与法治效果的有机统一，重点攻坚商铺租赁、场地合同、劳资争议等涉众疑难纠纷，累计化解复杂个案涉及金额4500余万元，重大矛盾稳控在基层。
防控网络同样扎得紧实。对重点人员落实“一人一档、动态更新、定期走访”机制，做到早发现、早介入。114个最小应急单元、近800名从业人员常态化值守，重要节点统筹执法、环卫、志愿者、“广州街坊”等力量协同上岗，织密商圈安全防线。
天河区沙河片区综治中心的探索立足实际，把片区统筹、专业服务、数字支撑和实战防控连接起来，贴近群众和商户的真实需要，也回应经营主体对安全、高效、规范环境的期盼。答案或许还在完善中，但方向已然清晰，把治理的“针脚”缝进商圈的日常，法治才能真正成为营商环境里最踏实的底色。
南方+记者 郭苏莹
通讯员 天河区政法委在线期货配资
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